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以位于念青唐古拉山脈南部得名。第一代藏王赤贊普時稱“蕃城”。公元6世紀末朗日倫贊建匹播城。公元7世紀曾設帕竹巴萬戶、羊卓萬戶、蔡巴萬戶、雅桑萬戶、青隆千戶等地方政權。公元10世紀埃尊贊布建立雅貢俄地方政權，與佛教結合為政教合一的法王，控制拉加里。公元14世紀為絳曲堅贊轄地，屬噶廈政府。1955年設西藏自治區籌委會山南辦事處。1960年設山南專區。1970年改為山南地區。

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